论题评论怎么引导鼓励青年走技术成才之路

原标题：话题讨论：如何引导激励青年走技能成才之路

主持人：《中国人才》杂志 温金海 陈晓伟

嘉宾：安徽省委组织部原部务会成员、副巡视员 谭用发

浙江省温州市委常委、组织部长 马永良

重庆市九龙坡区委组织部 余国印

江苏省淮安市清江浦区委组织部 徐洁

平凡岗位炼就非凡

背景

是什么阻碍了青年走技能成才之路

最近，习近平总书记对我国选手在世界技能大赛取得佳绩作出重要指示强调：“要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。”

这句话寄托了习近平总书记对青年技能人才的殷殷期望。建设技能强国，一支高素质的技能人才队伍至关重要。近年来，我国高技能人才队伍发展迅速，但技能人才总量依然严重不足，这当中，与我国青年技能人才储备不足，青年人才投身技能行业的热情不够有较大关系。

为什么一些青年不愿走技能成才之路？专家认为，这和干技能“没前途”“不体面”的传统观念有很大关系。当前，社会上“重学历、轻技能”的现象依然严重，“尊重劳动，崇尚技能”的氛围还没有完全确立，据新闻媒体报道，第43届世界技能大赛数控铣项目金牌获得者张志坤因为只拿到一个大专文凭而感到自卑。这些都让广大青年技能人才在投身技能行业时顾虑重重。

地位低、待遇低，也是导致青年技能人才队伍后继乏人的重要原因。长期以来，受计划经济体制下“干部”与“工人”身份限制的影响，高技能人才在收入等待遇上整体低于管理人员和技术人员。同时，当前技能人才的社会地位依然偏低，比如，目前国家表彰技能人才的最高奖项为“中华技能大奖”，这个奖项由人社部颁发，再高的奖项就没有了。再比如，当前获得国务院政府特殊津贴的高技能人才慢慢的变多，但因为高技能人才的基数较大，整体上还是偏少。陕西法士特汽车传动集团公司齿轮联合一车间工人、第十二届全国人大代表曹晶就曾表示，多年来，我国技能人才的地位不高，导致优秀的人才不愿进入到制造行业。

此外，上升通道狭窄，导致青年技能人才后劲不足。在一部分国企里，一些具备一定管理能力和工程研发设计能力的工人，想转到管理和工程类岗位很难。比如工程类岗位需要工程类专业方面技术职称，但因为学历和英语门槛，把很多技能人才挡在了门外，虽然当前国家在这方面出台了相应的贯通机制，但离具体落实还有一段距离。

虽然还面临一定问题，但近年来我国采取了一系列措施，全面提升技能人才的待遇，引导激励更多优秀青年走技能成才的道路，已经取得显著成效。尤其是近年来，我国技能人才相继在世界技能大赛上取得佳绩，这在青年技能人才中，引起了强烈的反响，客观上也激励了更多青年投身到技能成才的队伍中。

如何继续做好青年技能人才的引导激励工作，让更多青年人才走技能成才之路，推动我国技能强国的建设？本期我们展开讨论。

（本刊记者 陈晓伟 综合整理）

努力让高技能人才成为“香饽饽”

马永良

技能人才是国家的宝贵资源，是支撑中国制造、中国创造的重要基础，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的及其重要的作用。特别是当前我国正由“工业大国”向“工业强国”迈进，对技能人才的需求越来越迫切。然而，我国高技能人才供给不足、社会价值百科观念错位、青年排斥“上技校”“学技术”、企业内部机制不健全、社会保障措施不完善、职业教育培养落后等问题，大大制约了技能人才队伍的高质量发展。要有效破解这一矛盾，必须坚持问题导向，树立正确的价值百科观念，建立以需求为导向的政府、企业、职业学校多方联动高技能人才培养培育机制，加强高技能人才有效供给、精准供给，让高技能人才、大国工匠不断涌现。

转变观念，破除思想束缚。“思想是总开关”，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。长期以来，社会上普遍存在“重诗文、重仕途”“轻技能、轻服务”的思想观念，导致高技能人才“社会地位”不高，发挥的作用没有被社会充分认识。比如，温州大多家庭就以子女从商从政为荣，而对从事技工技能的羞于启齿。引导激励青年走技能成才之路，首先要大力破除束缚技能人才发展的思想观念，在全社会营造技术工作光荣的氛围，大幅提高技能人才的社会地位。通过宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值百科和社会贡献、生产一线工人的技术革新成果所带来的经济效益和社会效益，使全社会充分肯定技能人才对推动社会进步和经济发展的及其重要的作用，变“学历本位”为“能力本位”，形成人人争当高技能人才的社会风气，为高技能人才供给提供肥沃的精神土壤。

精准培养，完善供给体系。高技能人才供需失衡是政府、企业和职业学校多个方面原因综合作用的结果，因此必须把握市场需求，做到多方联动、联合发力。要建立高技能人才大数据库，实行动态监测，及时掌握市场对高技能人才需求变化，引导供需有效精准对接。要探索开展产教融合、校企合作，把学校建在产业基地和开发区里，把专业建在产业链和需求链上，实现“一体化式”和“预就业式”双元定向精准培养。比如，我们针对温州块状经济特点，规划本市6所高职院校联合部分中职学校，与块状经济支柱产业、新兴战略性培育产业所在县（市）、产业集聚区合作，创办产业学院，成效显著，学生和企业都很满意。要强化技能人才实训基地建设，依托有条件的技工院校、行业企业以及社会培训机构，建设一批布局合理、高起点、高层次的技能人才实训基地，实施多形式、多层次、多对象的基地化培训。要加强与国外技工院校的交流合作，积极参与和开展国际化的学术交流和项目合作，提升培训水平。比如，温州鹿城职业技术学校与意大利卡哥伊莎贝拉时尚学院缔结两校合作协议，探索与鞋类企业合作，为企业培养优质技能型工匠人才。

激励引导，加大保障力度。让技能人才有为有位，仅仅是加大培养、委以重任还不够，要全面完善技能人才激励机制，加大支持保障力度。要强化物质激励，建立与付出相适应的薪酬制度，鼓励企业推行技能要素参与分配，探索持股分红、年薪制、股权制等多形式分配机制，完善首席技师和高技能人才特殊津贴机制，对重视高技能人才培养的企业给予政策补贴。要强化精神激励，在各级“人才计划”“人才工程”中，加大技能人才的比例，建立不同等级技能型人才与对应的学术工程人才地位对等制度，将技能人才纳入地方人才序列，加大政策倾斜力度。比如，在人才住房政策上享受与高层次人才同样优惠。要强化政治激励，引导技能人才参政议政，适当提高各行业技能领军人物当选各级党代会代表、人大代表、政协委员的比例，在全社会形成尊重劳动、崇尚技能的新风尚。

让技能人才有职业荣誉感

余国印

笔者认为，要想吸引更多的人才树立技能报国之志、铸就工匠精神，首先就要解决好技能人才“没前途”“待遇差”“不体面”的问题，让技能人才成为“香饽饽”。

报酬上“厚爱一分”，解决“待遇差”。技高一筹，礼厚一分。合理回报是对技能人才最大的礼遇和厚爱。要打破以学历定工资、以身份定待遇的传统思维，建立基于岗位价值百科、技能等级、业绩贡献的薪酬决定机制，真实体现劳动的价值百科、技能的价值百科、创造的价值百科。要强化技能要素参与分配，比如探索采取协议薪酬、持股分红、年薪制、股权制、期权制等方式，让技能人才充分享受技能带来的重大利好。要鼓励建立首席技师制度和高技能人才特殊津贴制度，提高技能人才经济待遇，让技能人才端着“技能碗”、分到“收益羹”。

宣传上“大张旗鼓”，化解“不体面”。打破“做技能人才地位低”的传统看法，要加强宣传引导，让技能人才走出车间、走向社会、传播技能，让大众了解职业劳动的专业性和实际贡献、真实价值百科，营造重视技能、尊重技工的浓厚社会氛围。要搭建完善技能大赛、技工比赛等平台，让技能人才有更多出彩机会，增强社会认同感。要加强表彰激励，开展形式多样的技能人才评选活动，提高他们的职业荣誉感、获得感。要提高政治待遇，引导技能人才积极参政议政，推荐更多优秀技能人才担任“两代表一委员”，激发他们的自豪感。

多给高技能人才以尊重

徐洁

技能人才，特别是技艺娴熟、精湛的高技能人才，他们数十年如一日地追求着职业技能的极致化，是推动“中国制造”升级为“优质制造”的主力军，对于他们，需要多给予尊重和认可。

纵览五千年历史，尊重高技能人才者并不鲜见。《增广贤文》里说：“良田百顷，不如薄艺在身。”广为流传的《核舟记》中的“奇巧人”王叔远，清代林嗣环的《口技》中的善口技者更是被纳入教科书中，所以中国不缺乏尊重高技能人才的历史底蕴，中国人对于“工匠精神”的崇敬扎根文化血脉。但2017年人才蓝皮书《中国人才发展报告（NO.4）》显示，我国高级技工缺口达上千万人。认知决定行为，工匠职业认同感弱化是导致高技能人才巨大缺口的最根本原因。所以要多给人才尊重，改变社会对“工匠”的“矮化”是核心关键。

尊重的基础是完善的应用型教育培养机制。“百年大计，教育为本”，我国要从制造业大国向制造业强国转变,关键在于培养一批符合标准要求的人才。最近一篇《沉睡中的大学生，你不失业，天理难容》火爆朋友圈，言语之犀利，将专业素质、技术的缺失认同为“生存能力”“存在的价值百科”的缺失，给学生、高校都敲了警钟。其实2016年人民日报曾建议高等教育，人才培养的质量必须要能适应未来国家和社会持续健康发展的需要。所以转变观点、尊重高技能人才，需要高等教育机构更加科学的培养机制，贯通高技能人才与专业方面技术人才职业发展通道。大胆启用企业生产骨干，在职业院校任教，培养下一代对于高技能以及高技能人才的向往。

尊重的核心是合理的职业评价标准。目前我国部分高技能人才的工作带有研究成分，特别是在航天、军工企业等，与高级工程师从事的工作已无太大区别，但仍沿用1993年建立职业资格制度时的工人职业技能5个等级标准。显然，现有的等级标准已经满足不了技能人才的成长需要。必须健全高技能人才多元评价体系，优化职业技能标准等级设置，从而拓宽高技能人才晋升通道，激励高技能人才不断磨砺技术、精益求精。

尊重的根基是高度的社会认同体系。“让卫星上天的和让马桶不漏水的都是人才！”中国人民大学校长纪宝成笑谈“人才”。也许有人疑惑，标准化、机械化大生产越来越普遍地应用于制造业，高技能人才还被需要吗？答案是肯定的，某些极精密和复杂的领域，机器并不能完全替代人。高技能人才靠着传承和钻研，凭着专注和坚守，成为团队中无可取代的技术支撑。真正落实尊重，需要塑造职业无论贵贱的社会共识，营造更加注重凭品德、能力和业绩评价人才的社会风气，让工匠精神成为中国制造的内在支撑。

让自信扬起成才的风帆

谭用发

一位亲属的孩子今年考大学，被一所高职院校录取。孩子对上高职存有自卑感，亲属也感到不光彩。据了解，这种对高职院校不看好，被高职院校录取的学生缺乏自信，存有自卑心理的并非少数。

心理学和人才学研究表明，充满自信心是人才成长的重要心理动力。一个人一旦缺乏自信，很易陷入从“不努力”到“不被认同”，从“不被认同”到“不自信”，再从“不自信”到“不努力”的恶性循环之中。我国现有高职院校1400余所，在校生有1100多万人，高职教育已占高等教育的半壁江山。如何增强高职大学生的自信心，消除他们的自卑心理，的确是一很值得研究和解决的问题。

增强高职大学生自信心，首先是学校应把自信列为教育教学的重要内容。多元智能理论认为，每个个体都具有独特的智能结构及形式，具有自己智能的强项和弱项。高职大学生应对高考方面的智力可能弱了点，但他们有些方面的智力却是很强的。比如，有的英语、数学成绩虽不是很好，但在省级、国家级乃至世界职业技能大赛中却能连连获奖。高职院校应把自信教育贯穿于教学的全过程。一方面要注重以赏识和发现的目光去关注学生，了解学生的爱好、特长，发掘学生身上的“闪光点”，对他们智能上的强项予以充分肯定。一方面要坚持扬长避短，因材施教，尽可能地根据每位学生的智能强项设置教学内容，最大限度地开发学生的潜能，提高学生的专业技能水平，让他们在技能成才的实践中，增进自信意识，消除自卑心理。

增强高职大学生自信心，家长和社会要多加鼓励。“鼓励的力量是无穷的！”爱迪生小时候，有一天将老师写的一张折叠纸条交给了妈妈。妈妈边看边流泪。爱迪生问老师说了什么？妈妈大声读到：你的孩子是个天才，这个学校对他来说太小了，没有好老师可以训练他。请你自己教吧。后来，功成名就的爱迪生，一次偶然看到了当年老师写给妈妈的那张纸条，只见上面写道：“你的孩子有智力上的缺陷，我们不能让他继续留在学校就读。他被退学了。”正是母亲的鼓励，改变了爱迪生的命运，足见家庭对孩子的信任和鼓励是多么的重要。社会对高职教育的关切和肯定，也是影响高职大学生自信心的主要的因素。习近平总书记指出，实体经济是我们国家的经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业教育前景广阔、大有可为。社会各界对高职教育要多给予“掌声”和“点赞”。今年，国务院专门下达了在高职院校扩招100万人的招生计划，便是对高职教育的一种极具意义的肯定和鼓励。

增强高职大学生自信心，关键是大学生要不断进行自我心理调适。一要坚定成才的信心。相信自己虽然未能进入理想中的名牌、重点大学，但在高职院校同样可以学到终身受益的知识和技能，成为社会有用之才。要看到，跟着社会对高技能人才的渴求，现在全国很多地方高职生的就业率已超过了本科生。一些高校本科毕业后再读高职的大学生，以他们的经历证实：学历并不是最重要的，更不会因上高职就“低人一等”，重要的是能找准对自己最合适的奋斗目标和方向。二要不断进行自我暗示。积极的自我暗示是克服自卑心理的有效方法。流浪街头的吉卜赛修补匠索拉利奥，每天早上起床的第一件事，就是大声地对自己说：“你一定能成为一个像安东尼奥那样伟大的画家。”说了这句话后，他便感到自己真的有了这样的能力和智慧，从而满怀激情和信心地投入到一天的工作和学习之中。十年后，他终于成了一名超过安东尼奥的著名画家。三要不断进行自我激励。每一个成功的梦想都离不开正确的自我激励。要注重树立自己的学习榜样，以榜样不畏艰险、自强不息、顽强拼搏、奋发进取的精神激励自己；注重设定切实可行的阶段性目标，通过目标的实现激励自己；注重发挥自己的专长，挖掘自身的潜力，通过自我价值百科的实现激励自己。

“自信人生二百年，会当水击三千里。”愿高职大学生们，扬起自信的风帆，在技能成才、技能报国的航道上，乘风破浪，奋勇前行。

来源：《中国人才》2019年第12期

责编：张圣华

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