新生代农民工职业技能提高方案（2019—2022年）

原标题：新生代农民作业业技术进步方案（2019—2022年）

一张图读懂新生代农民作业业技术进步方案（2019—2022年）

为遵循执行《新时期工业工人部队建造变革方案》、《村庄复兴战略规划（2018—2022年）》、《关于推行终身作业技术训练准则的定见》等文件要求，协助农民工特别是新生代农民工添加受教育训练时机，进步专业技术和担任岗位才能，将其培育成为高本质技术劳作者和安稳作业的工业工人，特制定本方案。

一、充沛认识进步新生代农民作业业技术的重要意义

全国农民工总量约为2.9亿人，1980年及今后出世的新生代农民工逐步成为农民工主体，已占农民工总量的一半以上，是社会主义现代化建造的重要力气。党的十九大以来，以新生代农民工为要点的农民作业业技术训练作业获得活跃成效，但面临新的经济社会继续健康展开需求、作业局势需求和巨大的农民工总量，训练作业依然存在准则不行健全、覆盖面不行广泛、规划不行大、针对性有用性不强、促进贫穷劳作力作业脱贫的支撑度不行等问题。加强新生代农民作业业技术训练作业，带动农民工部队技术本质全面进步，是充沛的发挥我国人力资源优势、进步人力资本质量的重要使命，是促进作业创业、村庄复兴和扶贫脱贫的有用行动，是深化供应侧结构性变革、推动经济社会继续健康展开和新动能培育的必定要求，关于我国决胜全面建成小康社会具有重要意义。各级人力资源社会保证部分要分外的注重，会集整合有关方针和资源，构成合力，面向新生代农民工大力展开作业技术训练。

二、整体要求

（一）辅导思想。全面遵循党的十九大和十九届二中、三中全会和中心经济作业会议精力，将新生代农民作业业技术训练作为施行人才强国战略、立异驱动展开战略、村庄复兴战略的详细行动和打赢脱贫攻坚战的重要抓手，环绕国家经济社会继续健康展开对高本质劳作者需求和农民工技术作业、高质量作业需求，保证作业局势安稳，聚集新生代农民工，针对集体和时代特征，展开大规划、多层次、高质量、有保证的作业技术训练，促进多渠道搬运作业，进步作业质量。

（二）方针使命。逐步构成作业导向、方针扶持、企业主导、社会参与的运行机制，健全训练需求查询、作业辅导、分类训练、技术点评、作业服务协同联动的作业机制。到2022年底，努力完成新生代农民作业业技术训练“遍及、遍及、普惠”的方针，即遍及安排新生代农民工参与作业技术训练，进步训练覆盖率；遍及作业技术训练课程资源，进步训练可及性；普惠性补助方针全面执行，进步各方自动参与训练活跃性。

三、大规划展开多种形式的作业技术训练

（三）广泛展开作业技术训练，促进搬运作业。对在公共作业服务渠道挂号训练希望的农民工，在1个月内供应相应的训练信息或统筹安排参与训练，完成搬运作业前把握作业基本常识并至少把握一项作业技术。对初度到乡镇作业的新生代农民工展开必要的引导性训练。对赋闲和转岗人员，引导并安排参与新技术训练，协助其赶快返岗转岗。要点依据企业岗位实践需求展开订单定岗训练，结合工业高质量展开需求展开定向训练。

（四）大力推动岗位技术进步训练，支撑岗位成才。支撑企业对农民工广泛展开技术训练，要点对新生代农民工展开岗前训练、企业新式学徒制训练、岗位技术进步训练、高技术人才训练等，进一步进步其作业安稳性。环绕进步产品质量和促进安全出产，经常性展开安全常识、操作规程、规章准则训练。对具有较高作业技术和自主立异志愿的人员，特别是企业优秀技术人才，展开岗位立异创效训练。加强劳模精力和工匠精力培育，引导新生代农民工爱岗敬业，寻求精雕细镂。

（五）精准展开技术扶贫训练，助力脱贫攻坚。精准把握建档立卡贫穷劳作力、低保家庭劳作力、特困救助供养人员和残疾人等作业困难人员中新生代农民工的基本状况，结合扶贫项目和用工需求，优先为有训练志愿的人员供应精准技术训练服务，优先为有就读技工院校志愿的人员供应技工教育，协助他们完成技术作业脱贫。

（六）活跃展开创业立异训练，培育创业带头人。将有志愿展开创业活动和处于创业初期的农民工悉数归入创业训练服务范围，展开创业训练服务。要点对新生代农民工活跃展开电子商务训练。对具有必定条件的人员展开以兴办个体工商户和兴办小微企业为中心的创业技术训练，供应开业辅导和创业孵化、创业方针支撑，进步创业成功率。对已创业人员，继续展开改进或扩展企业运营的创业才能进步训练和企业运营辅导，加强创业公共服务，进步运营办理才能。

四、实在进步训练质量

（七）立异训练内容和方法，进步训练针对性有用性。依据制造业要点范畴、现代服务业和村庄复兴对技术人才需求，以新生代农民工为要点，活跃展开相关作业（工种）技术训练。逐步推行工学一体化、“互联网+作业训练”、作业训练包、多媒体资源训练等灵活多样的训练方法，满意新生代农民工多样化、个性化训练需求。依据当地新生代农民工特征和工业展开实践，打造特征训练品牌。

（八）扩展训练供应，施行商场化社会化训练机制。政府出资建造的高技术人才训练基地、实训基地和创业孵化基地等，要首先做好新生代农民作业业技术训练作业，带动其他训练资源参与。逐步推动作业技术训练公共服务项目目录清单办理，政府补助的作业技术训练项目悉数向具有资质的作业院校和训练组织敞开。推动执行劳作者自主挑选作业训练组织和训练项目、按训练补助规范收取补助的政府购买服务方法。

（九）做好公共作业服务，完成训练作业一体化。多渠道揭露作业训练信息，进步新生代农民工对作业趋势、训练方针、课程内容等信息的知晓度。支撑作业训练组织与行业协会、大中型企业、劳务输出组织等树立联合体，展开训练作业一站式服务。推动劳务输入地与输出地联动对接，延伸新生代农民工跨区域训练作业服务链条。加强作业局势监测，对作业不安稳的农民工，及时供应技术训练和作业信息服务。

五、强化保证办法

（十）加强安排领导，构成作业合力。各地要以农民作业业和训练的统计查询数据为根底，科学规划新生代农民工训练作业。做好现有各项训练方针办法的联接交融，发挥有关部分功能优势，构成作业合力。人力资源社会保证系统作业、人力资源商场、作业训练、技工院校办理、作业技术判定、农民作业业、赋闲稳妥、劳作督查等部分要清晰责任、密切协作，加强作业督导，及时研讨处理作业中存在的问题，保证方针办法落到实处。

（十一）加大扶持力度，执行补助方针。鼓舞各地结合实践，从资金、方针等方面加大对新生代农民作业业训练和作业创业扶持力度。执行相关补助方针，削减参训人员“先垫后支”状况，探究训练券补助方法。对建档立卡贫穷人员按规则执行免费参与技工教育和作业训练方针。会同有关部分做好《关于企业职工教育经费提取与运用办理的定见》（财建〔2006〕317号）和《关于企业职工教育经费税前扣除方针的告诉》（财税〔2018〕51号）的宣扬解读和方针执行，支撑引导企业足额提取职工教育训练经费并合理运用。

（十二）优化社会环境，构成良好氛围。各地要采纳多种方法大力宣扬作业训练和技术工人待遇等方针，深化解读各项惠及农民工、训练组织、用人单位的方针办法，以新生代农民工为要点，及时总结推行农民作业业技术训练的有用经历，发动社会各界活跃参与新生代农民作业业技术进步方案的施行。每年至少对乡（镇）、村有关作业人员展开1次作业训练等相关方针训练，乡（镇）、村要加强相关方针宣扬解说和典型人物业绩宣扬，激起新生代农民工技术成才的内生动力。

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